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为深入贯彻新发展理念，加快我市工程橡胶产业提档升级，增强市场综合竞争力，抢占未来发展制高点，实现创新发展、绿色发展、高质量发展，提出如下实施意见。
天然橡胶是确保国家安全和国计民生的重要战略基础物资。我国天然橡胶的自给率持续下降，进口依存度不断提高，2015年以来，国内天然橡胶产量维持在80万吨左右，自给率不足20%。云南省是国家天然橡胶最大最优的生产基地，天然橡胶已经发展成为地方重要产业，为植胶区经济社会发展做出重要贡献。发展好天然橡胶产业，对于保障国家工业原料供应和战略物资储备，确保国防和经济安全；将边境民族地区的资源优势转化为产业优势和经济优势，促进边境少数民族地区脱贫增收具有重要意义。
为贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》（国发〔2017〕24号）精神，优化我省农业生产布局，聚焦主要品种和优势产区，实行精准化管理，现就建立我省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下统称“两区”）提出以下意见。
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