政策持续加码，推进我国工业互联网发展战略落地实施

摘要：当前，全球工业互联网加速发展，成为世界各国关注的重点。我国作为工业大国，加快发展工业互联网，促进工业数字化、网络化、智能化演进升级，既是顺应新一轮科技革命和产业变革、加快新旧动能持续转换的客观需要，也是推动供给侧结构性改革、实现经济高质量发展的必然选择。

工业互联网是连接工业全系统、全产业链、全价值链，支撑工业智能化发展的关键基础设施，是新一代信息技术与制造业深度融合所形成的新兴业态与应用模式，是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。

工业互联网的发展得到了国家的高度重视，习近平总书记在中共中央政治局就实施国家大数据战略第二次集体学习时指出：“要深入实施工业互联网创新发展战略，系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设。”

2017年11月，国务院印发的《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，对工业互联网发展进行了全局性、系统性规划。随后，工信部统筹推进工业互联网发展的“323”行动以及发布实施工业互联网发展三年行动计划，贯彻落实了《深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》提出的三大体系(网络、平台、安全)，两类应用(大型企业集成创新和中小企业应用普及)，三类支撑(产业、生态、国际化)的建设，为我国工业互联网的发展道路指明了更清晰的方向。

表1 我国工业互联网发展战略

(资料来源：公开信息整理)

工业互联网政策密集发布，支持力度空前

2018年以来，工业互联网相关政策更是持续加码，统筹协调我国工业互联网发展工作。进一步反映了国家希望以推进供给侧结构性改革为主线，以“中国制造2025”和“互联网+”为手段，依托工业互联网，促进新一代信息技术与制造业的深度融合，从而推动制造业的转型升级。

表2 近年我国工业互联网相关政策汇总

(资料来源：公开信息整理)

地方快速跟进，加快工业互联网建设

在中央层面政策的推动下，20多个省市也进一步研究制定了本地推进方案。以上海、天津、浙江、江苏、广东、河南、北京等重要制造业省市为主，跟进出台了各自的工业互联网产业发展政策，通过政策引导、资金补贴、规范标准、政府部署一系列动作，加快工业互联网建设，在政策层面为工业互联网的发展进一步铺好道路。

表3 地方工业互联网政策汇总

(资料来源：公开信息整理)

2019年，工业互联网将步入发展快车道

近几年世界范围内的智能制造发展势头均处于上升状态。美国先进制造业战略、德国工业4.0计划、日本“互联工业”计划、法国的“新工业法国”和“未来工业”等都将互联网与工业的融合发展作为关键内容，发展工业互联网成为世界各国推进工业经济转型发展的共同选择。各国政府及跨国公司正在利用工业互联网平台整合行业数据和资源，集聚上下游产业链企业，构建基于平台的制造业新生态，抢占智能制造时代的产业主导权。为了弥补国内外在制造业领域的差距，国家制定了智能制造2025以及工业互联网的发展计划，工业互联网将是实现工业经济高质量发展的关键支撑，预计2019年我国工业互联网产业规模将达到4800亿元，为国民经济带来近2万亿元的增长。

此外，我国近年来宏观经济下行压力较大，基础设施投资增速持续减缓。而工业互联网的发展能够给实体经济带来全面的拓展，可以为制造、能源、农业、交通以及其他产业领域带来革命性变革，进一步推动新旧动能接续转换，推动数字经济全面繁荣，助力现代化经济体系建设。2019年，我国进一步落实工业互联网政策的同时将推动高端制造业、新型基础设施等基础设施领域的建设，为我国实体经济的增长提供新动力。

结语

预计工业互联网出台的相关政策将在2019年得到进一步落地实施，其中的政策红利将逐渐释放，在基础和平台的驱动下，平台竞争进一步增强，产品和服务供给不断丰富，产业融合逐步加深，安全保障体系持续完善，工业互联网创新发展战略将进入实操阶段。同时，伴随着工业互联网支持政策从宏观向微观转变，政策将会进一步落实，工业互联网市场空间广阔，发展前景十分可期。