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剖析产业发展现状
为区域/园区工作者洞悉行业发展
摘要:近年来,我国新能源汽车发展取得举世瞩目的成绩,成为全球新能源汽车市场的引领者之一。随着中国特色社会主义进入新时代,我国新能源汽车发展也面临着新的形势和挑战,本文简要分析我国新能源汽车发展现状及存在主要问题。
《中国制造2025》《汽车产业中长期发展规划》等将新能源汽车作为发展重点,可以说新能源汽车承载着我国汽车产业转型升级、由大变强的重要使命和责任担当。我国新能源汽车产业不负众望,连续三年产销量居于世界第一,跑出了中国特色的发展新速度。若要继续保持产业可持续健康发展,需要客观评估发展动能、剖析和解决产业短板,厘清政府、市场和技术产品三者之间的关系。
政策持续发力,驱动新能源汽车产业驶入快车道,但须加强政策稳定和可预期性
我国近几年连续出台了40余项直接或间接推动新能源汽车产业发展的政策,已经建立了较为完备的政策体系。特别是2018年7月3日,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,明确要求在重点区域推广使用新能源汽车,更是进一步激发产业发展。但我们也应该清醒认识到,当前我国新能源汽车产业发展的主动能依然是政策驱动。从时序来看,当前我国新能源汽车产业政策主要集中在2020年以前,2020年以后可预见的政策主要是《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》。相比2020年之前,2020年以后产业缺乏多元化政策工具激励,整个产业发展可能面临断崖式风险。产业政策工具一般可分为供给型、需求型和环境型三种类型,需要根据产业实际发展对症下药,因情施策,加快构建适应新形势的产业政策体系。
新能源汽车应用规模大幅提升,但市场分布不均衡,需要因地制宜激发私人消费需求
根据中国汽车工业协会统计数据显示,2017年,我国新能源汽车销售77.7万辆,同比增长53.3%,累计推广超过180万辆,连续三年产销量居于世界第一,占全球市场保有量50%以上。
图1 2012-2017年中国和全球新能源汽车销量
从推广应用领域来看,我国新能源汽车在公共领域用途占据市场主导地位。受不限购、不限行政策拉动,私人消费市场比重虽然逐年增长,但主要限购城市呈现增速乏力的态势,若要实现新能源汽车市场可持续稳定增长,需要通过多元化政策激励真正消费需求,撬动大批非限购城市私人消费市场,是实现2020年新能源汽车保有量500万辆目标关键之所在。
图2 2015-2017年新能源乘用车在限购和非限购城市销量
新能源汽车与智能网联汽车加速融合,需要协同攻关软件和芯片技术瓶颈
当前,汽车电动化与智能化加速融合成为发展趋势,伴随着这种融合的不断深入,我国在整车、动力电池和驱动电机管理的软件芯片技术瓶颈日益凸显,迫切需要国家统筹优势资源,加快“卡脖子”技术攻关,保障新能源汽车关键技术自主可控。
结语
新能源汽车是我国汽车产业发展的必然趋势,对实现汽车强国梦具有重要意义,需要政-产-学-研-用等各方主体形成合力,共促我国新能源汽车产业实现高质量发展。
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